Заседания комитетов Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай состоялись на прошлой неделе. Народные избранники рассмотрели вопросы о бюджете будущего года, внесли изменения в бюджет текущего года, поговорили о прожиточном минимуме пенсионера в РА в 2019 году, а также о государственных должностях и зарплатах чиновников.

31 октября состоялось заседание комитета по социальной защите и охране здоровья населения, общественным объединениям и СМИ под председательством Натальи Никитенко. Как водится, проект нового бюджета (и на последующие два года) представила министр финансов, зампредседателя правительства РА Ольга Завьялова. По прогнозу, учитывающему бюджетные риски, в 2019 году поступление налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета составит 4, 094 млрд рублей, в последующие годы эта доля вырастет. НДФЛ, который составит в 2019 году 41,1% от общих налоговых поступлений, запланирован в сумме 1, 586 млрд рублей. Поступления по налогу на имущество с учетом транспортного налога, составит 8,2 процента от общего объема налоговых поступлений. Основной источник неналоговых доходов – штрафы ГИБДД.

Прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета Республики Алтай на 2019 год составил 17, 581 млрд рублей, на 2020 год – 15, 570 млрд рублей, на 2021 год – 16, 871 млрд рублей.

Общий объем расходов на 2019 год спрогнозирован в сумме 17, 6 млрд рублей; на 2020 год – 15, 543 млрд; на 2021 год – 16, 786 мл рублей. Завьялова отметила, что в 2019 году бюджет будет дефицитным, а в 2020 и 2021 годах – профицитным.

Возвращаемся к кизякам?

Николай Малчинов поинтересовался, планируется ли повышение зарплат работникам бюджетных учреждений в следующем году. Министр ответила, что в рамках дотягивания заработной платы к средней по экономике, это где-то чуть больше 4 процентов. Тогда депутат спросил, будут ли индексироваться региональные льготы:

- Льготы на дрова, уголь остановлены в 2010 году и не индексировались ни разу, а цена на топливо растет.

- Главой принято решение не трогать эту сферу. Хотя вообще федеральные власти давно рекомендуют привести все льготы к критериям адресности и нуждаемости, – отвечала Ольга Завьялова.

- Сколько составил объем доходов от нарушения правил дорожного движения? - захотел узнать Аскар Тулебаев.

- Около 163 миллионов в текущем году, около 150 миллионов — в прошлом году, – был ответ, к тому же, министр упомянула о планирующемся уменьшении срока для половинного погашения штрафа – если сейчас оплатить штраф в два раза дешевле можно в течение 20 дней, то в будущем, скорее всего, это можно будет сделать только в течение недели. «Тогда у нас доходы бюджета возрастут», - то ли обрадовались, то ли огорчились депутаты.

Николай Малчинов решил пояснить свою позицию по индексации льгот на топливо: «Я был на днях в Кош-Агачском районе. Видимо, все ж таки уровень жизни населения каким-то образом падает... С середины 90-х годов я не видел, чтоб семьи ездили в Чаган и копали бурый уголь. Сейчас ездят, копают, возят. С близлежащих стоянок, где были кизяки, его каким-то образом воруют, и все это дело — на дрова. Стоимость каменного угля сегодня — 5500-5800 рублей, дрова — 17 000 -18 000. В любом районе тепло – это здоровье детей, здоровье людей. Особенно уязвимы тут многодетные семьи, семьи детородного возраста, пенсионеры и инвалиды хоть мало-помалу пенсии получают, а у этих кроме детей ни пенсий, ни работы, ничего нет... Поэтому я прошу – давайте этот вопрос рассмотрим и как-то поможем людям. С 2010 года не поднимали сумму выплат. Задача органов власти в первую очередь заботиться о людях, оказывать социальную поддержку... Прошу ко второму чтению предусмотреть средства на соцподдержку этих категорий граждан».

Сергей Ефимов, отмечая, что поддерживает коллегу, добавил, что «сегодня у нас много территорий, приравненных к северам по температурному режиму – например, в Усть-Коксинском районе, там раньше даже был «северный завоз», температура до -50 и ниже, там вообще никакой помощи не получают, когда Кош-Агач хоть что-то получает. Считаю, что если рассматривать увеличение помощи, то нужно говорить обо всех».

«Люди есть, но они не обращались»

Проект бюджета республики на 2019 год и два последующих поддержали единогласно.

Представляя проект закона Республики Алтай «Об изменениях в Закон Республики Алтай «О республиканском бюджете Республики Алтай на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов», Ольга Завьялова отметила, что изменение суммы доходов на 2018 год на 471 млн рублей связано с уточнением общего объема налоговых и неналоговых доходов, а также с изменением объемов бюджетных ассигнований из федерального бюджета.

Прогноз поступлений собственных доходов сложился в сумме 179 млн рублей, это связано с поступлением налога на прибыль, имущество, транспорт, доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, платежей при пользовании природными ресурсами и других видов налоговых и неналоговых поступлений. Изменение общей суммы безвозмездных поступлений на 292 млн рублей связано с поступлением средств и изменением бюджетных ассигнований из федерального бюджета на 2018 год. Это дотации, субсидии и субвенции. В частности, часть суммы будет направлено на оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в связи с засухой.

Расходная часть бюджета уточнена с учетом целевого назначения и исходя из обязательств Республики Алтай по соблюдению условий софинансирования. Средства распределены на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров, на реализацию мероприятий по оздоровлению Телецкого озера и развитию соответствующей территории, на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и финансовое обеспечение дорожной деятельности. Уточнена также сумма расходов на меры по обеспечению жильем инвалидов, ветеранов, социальную поддержку Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы. В итоге основные показатели проекта бюджета составят: по доходам — 18, 810 млрд рублей, по расходам – 19, 941 млрд рублей.

Михаил Федькин задал вопрос относительно строительства Ледового дворца в Майме – освоят ли деньги до конца года? Министр заверила, что контроль над этим осуществляется ежедневно.

- Уменьшен объем республиканских средств на социальную поддержку отдельных категорий – по газификации жилых помещений. Кроме того, та же ситуация по детским пособиям, пенсиям. В связи с чем? - поинтересовался Николай Малчинов.

- Мы не освоим эти средства до конца года, поэтому перераспределяем. Это все носит заявительный характер. Не обратились за возмещением по газификации, – ответил министр труда Адар Сумин.

- А что по детским пособиям в таком случае?

- Все, что положено — людям выплачивается, по всем нормативам.

- Тогда это что, ошибка планирования?

- Люди есть, но они не обращались.

Аржан Иташев в связи с этим напомнил – почти ежегодно обращаются люд, которые взяли ребенка в приемную семью. Размер родительской платы и плата за содержание ребенка также оставляют желать лучшего. «Есть такие мысли, давайте говорить об этом во втором чтении по бюджету 2019 года», - отвечала Ольга Владимировна.

***

Проект закона Республики Алтай «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» представила директор ТФОМС Республики Алтай Ольга Корчуганова. По ее словам, бюджет Территориального фонда на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов сбалансирован по доходам и расходам и является бездефицитным. На 2019 год цифры таковы – доходы 4,661 млрд рублей (+459 млн к уровню прошлого года), расходы – 4,661 млрд.

После слово взял председатель СП РА Артем Сумачаков: «Я хотел вопрос задать. Вы традиционно планируете штрафы – в 2018 году около 2 миллионов, в2019 году на эти цели заложено 2,4 миллиона, в 2020 году — уже 4 миллиона. Если есть динамика – значит, не все в порядке с планированием? Как можно планировать штрафы наших подведомственых учреждений медицинских, когда у них и так концы с концами не сходятся? Я столкнулся на практике с приобретением медоборудования, и у меня непонимание, как можете вы штрафовать родные учреждения, они не своровали, не нарушили, они приобрели оборудование, которым лечат».

- Там разные штрафы, несколько видов, они планируются исходя из анализа предыдущих лет. Так, есть штрафы, когда медицинская помощь оказана с нарушением стандартов... некоторые мы не можем не наложить, тем самым мы нарушим законодательство, - объясняла Ольга Корчуганова. Ее поддержал Аржан Иташев.

Следом рассмотрели изменения в бюджет ТФОМС текущего года. Доходы составят 4, 247 млрд рублей, расходы 4, 262 млрд рублей, дефицит 15, 4 млн рублей. Вопросов по проекту не поступило. Члены комитета поддержали законопроект и рекомендовали его к принятию в первом, втором и окончательном чтении.

Зарплаты чиновников – «как людям объяснить?»

А далее министр Сумин представил очень интересный вопрос – проект закона Республики Алтай «О государственных должностях Республики Алтай». Как пояснил министр, целью проекта является совершенствование системы оплаты труда лиц, замещающих государственные должности Республики Алтай и их пенсионного обеспечения в силу правового положения и возложенных на них обязанностей. Так, предлагается увеличить долю окладов в структуре заработной платы не менее чем на 55 процентов. В целях повышения престижа до 2019 года необходимо завершить мероприятия совершенствования структуры денежного содержания гражданских служащих. При этом все это, как особо подчеркнул Адар Геннадьевич, в пределах имеющихся средств, то есть, увеличения финансирования не понадобится, просто меняется структура заработной платы, а сумма остается такая же. Но с этим не согласился Николай Малчинов:

- В действующем законе должностные оклады председателя Государственного Собрания — Эл Курултай и Главы Республики Алтай были равны. В новом законопроекте они разные. У главы — 63 300 рублей, у спикера – 50 640. В связи с чем?

- По аналогии с федеральным законом, – был ответ. – Заработная плата не увеличивается, меняется ее структура.

- Хорошо, тогда у меня вопрос – были одинаковые оклады, поменяли структуру и у главы оклад оказался больше, в связи с чем?

- Было несоответствие федеральному законодательству, сейчас привели в соответствие.

- Какое несоответствие?

Ольга Завьялова заметила, что Глава РА является еще и Председателем Правительства РА, совмещает две должности. Тогда Малчинов указал на возросшие «отпускные»: «В действующем законе было установлено, что когда человек идет в оплачиваемый отпуск, получает возмещение в размере одного оклада. А сейчас устанавливают полуторакратное. В связи с чем?»

В дискуссию ввязался Михаил Терехов: «Насколько мне известно, с учетом того, что глава правительства и глава республики все эти годы не мог себе написать указ на премию за квартал, по памятным датам и так далее — не пишет сам за себя, а пишет на правительство, заместителей и так далее. И когда год заканчивается, оказывается, что средняя заработная плата у главы республики ниже, чем у заместителей его... Вот с этим и связано. Все в соответствии с федеральным законодательством, если то, что президент у нас получает, взять за 100 процентов, то председатель правительства России — 80 процентов от этого, председатель Госдумы — 80 процентов от этого».

Малчинов, тем не менее, решил выступить: «Уважаемые коллеги, это пир во время чумы. Тут вот дают заключение – коррупциогенных факторов не выявлено управлением юстиции, а на мой взгляд, тут именно коррупциогенные факторы. Члены правительства и наши коллеги, которые в этом здании работают, в других для себя потихонечку устанавливают зарплаты. У Главы было 40 – стало 63, у членов правительства и первых замов было 32 – сейчас 42, у министров, руководителей, председателей комитетов было 30 – стало 38. А когда говорим о людях, которые действительно нуждаются – для них бюджет дотационный и ничего нельзя повышать. А нескольким десяткам человек можно поднимать... Куда мы идем? Как людям это объяснять? Потом скажете — да, депутаты приняли...»

Наталья Никитенко попыталась обратить внимание депутата на некую «вторую таблицу», в который раз отмечая, что «ни на копейку не подняли зарплаты» указанной категории лиц. Но Малчинов продолжил: «С чего вдруг Главе РА устанавливают персонально полуторакратное увеличение? В республике два первых лица — Глава РА, Председатель Правительства РА и председатель Госсобрания — Эл Курултай и всегда у них была одинаковая зарплата. Это видно по действующему законопроекту. Мы для чего это делаем? А впереди выборы, осенью. Для тех людей, которые действительно нуждаются в адресной поддержке, на те же дрова, уголь, и многодетные семьи – им мы не индексируем с 2010 года. А для себя — пожалуйста. Как это объяснить? Я считаю, частично можно согласиться, поддержать, а что касается размеров денежного вознаграждения Главы РА и полуторакратной суммы отпускных – оставить на прежнем уровне и однократной. А что касается повышения денежного вознаграждения — призываю коллег, подумайте! Если и поднимать, то не на 24 процента. Или найдите нам ссылки на законы, чтоб мы могли это людям правильно объяснить. Но я считаю — давайте еще раз направим законопроект в КСП, в минфин, чтоб они сказали, что да, все соответствует».

Свой комментарий дал и Артем Сумачаков: «Я раньше говорил неофициально сейчас скажу официально – некоторые, и даже очень многие руководители получают такую зарплату – ну, у главы меньше. Поражаешься. Где можно и где нельзя... И второе – я уже лет восемь про это говорю – надо разводить эти институты, главы республики и главы правительства, во всех субъектах это разные должности. Высшее должностное лицо исполнительной власти должно быть «над схваткой», а тут получается — и за это, и за то отвечает... Третье — вот у меня коллега в Алтайском крае, он получает больше, чем глава в нашей республике. У нас республика или как? Считаю, что надо задуматься депутатам, правительству и разработать закон отдельно для главы – не для Бердникова, вообще – и все это заложить, и заложить не ниже уровня федерального министра. Или мы себя уважаем, или нет. Человек работает – худо-бедно, неважно, результат есть. Он 80 процентов в году в перелетах, поэтому правильный подход такой — отдельно для главы разработать закон». За певрое чтение проголосовали 9 депутатов из присутствующих, 2 были против, 1 воздержался. За второе и окончательное чтение — 9 за, 3 против.

Анекдот про голубцы

В тот же день, 31 октября, состоялось заседание комитета по финансовой, налоговой и экономической политике под руководством Сергея Ефимова.

Сводный годовой доклад «О ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Алтай за 2017 год» представила министр экономического развития и туризма Республики Алтай Светлана Буйдышева. В 2017 году на реализацию госпрограмм Республики Алтай за счет всех источников финансирования было направлено 22,6 млрд рулей, или 105,6 процента к уровню 2016 года, в том числе средства республиканского и федерального бюджета составили 14,7 млрд рублей (102,4 процента к уровню 2016 года). В частности, расходы на мероприятия по направлению «Повышение благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения Республики Алтай» составили 14,02 млрд рублей (рост к уровню 2016 года – 9,5 процента). Вырос на 14,6 процента объем расходов (по отношению в 2016 году) по направлению «Совершенствование государственных механизмов управления экономикой и социальной сферой Республики Алтай» и составил 2,27 млрд рублей (в 2016 году – 1,98 млрд рублей). В то же время на 4,5 процента сократились расходы по направлению «Обеспечение высоких темпов экономического роста в Республике Алтай» и составили 6,3 млрд рублей. Буйдышева также отметила, что в 2017 году на 14,9 процента увеличилось количество целевых показателей целей государственных программ. Из них выполнены и перевыполнены 81,5 процента. Не достигнуты 18,5 процента показателей (в 2016 году – 16,5 процента).

Информация была принята к сведению.

Министр также выступила с докладом «О прогнозе социально-экономического развития Республики Алтай на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов», отметив, что документ разработан на основе сценарных условий и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2019-2021 годы. Тенденции, заложенные в прогнозе, сопряжены с общероссийской экономической ситуацией. Разработка прогноза осуществлялась с учетом итогов социально-экономического развития Республики Алтай за 2017 год, а также за январь-август текущего года.

Характеризуя итоги прошлого года, министр отметила положительные тенденции в социально-экономическом развитии Республики Алтай. В их числе - сохранение роста в промышленности (118,3 процента к уровню предыдущего года), жилищном строительстве (130,9 процента), платных услугах населению (104,9 процента). Наращивались инвестиции в основной капитал (111,7 процента), при этом частные инвестиции увеличивались опережающими темпами (120,6 процента). В этом году указанные положительные тенденции в социально-экономическом развитии региона преимущественно сохраняются, - подчеркнула она.

Думаем, читателям также интересно будет узнать, что средняя заработная плата в регионе по прогнозу составила 28 250 рублей, а фактически за 9 месяцев – 29 242 рубля. То есть, растет зарплата быстрее, чем планировалось. Вроде бы уж все знают анекдот про голубцы («Чиновники едят мясо, мы – капусту, в среднем мы едим голубцы»), но все равно как-то грустно от несоответствия картин мира...

Светлана Буйдышева меж тем продолжала – отметила сложную ситуацию по руднику «Веселому», но подчеркнула, что банкротство не рассматривается: «Полагаем, что к 2020 году предприятие должно выйти на бездолговой уровень». Основная доля вводимого жилья, по словам министра, приходится на индивидуальное жилищное строительство.
Сергей Ефимов, глядя на данные по сельскому хозяйству, припомнил, что «когда мы в прошлом году работали на рабочих группах, нас министр сельского хозяйства убеждал, что нужно дать дополнительно 100 миллионов на сельское хозяйство и что нас ждет прорыв за год.. Прорыв случился, но в другую сторону, к сожалению...»

«Жизнь лучше не стала....»

Аскар Тулебаев поинтересовался, станет ли больше рабочих мест. Министр стала отвечать, припомнив один из нацпроектов, направленных как раз на занятость, кроме того, как известно, федеральная власть планирует переподготовку 55-60-летних и 60-65-летних граждан. «Есть ли слаженность? Сколько кого нужно и сколько кого готовят? Мы же понимаем, что готовят не совсем тех, кого надо», - допытывался Тулебаев. Светлана Буйдышева уверила, что есть межведомственное взаимодействие, и каждую неделю собирается комиссия, все вопросы обсуждает, но ей не поверил Николай Нечаев:

- Я ничего не пойму. А рабочие будут? У меня сегодня в «Автодоре» не хватает людей, не хватает семи человек руководящего состава – зама, проектировщиков, дорожного и строительного экспертов, также не хватает водителей, дорожных рабочих, экскаваторщиков, никто не учит их и я не могу найти. И меня никто не спрашивает, есть они у меня или нет.

- Мы ежегодно формируем прогноз кадрового потенциала, спрашиваем предприятия, какие кадры им нужны, и далее эта информация отправляется в министерство образования для подготовки кадров, – говорила министр.

- Я 12 лет работаю начальником «Автодора» и все кадровые вопросы проходят через меня. Без моей подписи никто не подаст ни одного документа о потребностях, а я не подписывал ничего. Ни разу ко мне не приходили, не звонили и ни о каких запросах не спрашивали, - настаивал Нечаев.

- Николай Иванович хочет сказать, что дорожный фонд увеличивается в два с лишним раза, а кто будет работать на дорогах, кто будет строить мосты — непонятно, - сказал Ефимов.

Евгений Асканаков попросил слова:

- Вроде по всем показателям все хорошо, уровень дохода растет, потребительская возможность тоже, а если выйти на улицу, станет ясно, что жизнь лучше не стала. Я не знаю, может, плановые показатели занижены, что мы так хорошо их выполняем, но сомневаюсь, что даже по сравнению с 2014 годом мы стали жить лучше. Думаю, любой гражданин это почувствовал — и по уровню инфляции, и по покупательской способности. Центральное телевидение смотришь — то же самое: уровень накоплений у нас растет, и все прочее. Почему-то у меня это всегда вызывает не то чтобы сомнение, а сарказм.

Как заставить турбазы платить налоги в бюджет РА?

Аскар Тулебаев задал вопрос по турбазам: «Нам говорили, что делается регистрация всех турбаз, расположенных в республике, паспортизация – не всех еще на учет поставили? Как идут дела?»

- Это все носит добровольный характер. Мониторинг осуществляет министерство культуры (минкультуры РФ выпустило приказ о формировании реестра мест туристической торговли. Нормативно-правового акта, обязывающего предпринимателей подавать информацию, сегодня никакого нет). На сегодняшний день мы этот реестр формируем, мы готовы даже поделиться с депутатами: самая проблемная зона – это Чемальский район. Мы просим — вы зарегистрируйтесь, пожалуйста, в реестре, дайте нам информацию, сколько у вас мест проживания, какие у вас услуги, есть ли общественное питание. Захотели – предоставили, не захотели – у нас нет полномочий заставить. Я готова дать каждому депутату в разрезе его муниципального образования туристические объекты. Мы работаем, делаем это, вместе с налоговой сформировали рабочую группу.

- А что, налоговая у нас тоже ничего не знает, какие у нас предприятия зарегистрированы, как они платят налоги? - усомнился Николай Нечаев.

- Конечно, налоговая знает, кто, когда и в какие сроки выплачивает, у кого есть задолженности, – вмешалась исполняющая обязанности начальника УФНС по Республике Алтай Татьяна Ильина. – Просто вопрос о другом. Есть плательщики, которые у нас ведут деятельность, то есть, от их туристов мусор остается на нашей территории, а налоги платят, например, в Новосибирской области. И то, мы не знаем, полностью ли они включают доходы, или нет. Потому что нам они не подконтрольны.

- Надо смотреть, какие механизмы мы можем задействовать, отладить. Почему они так делают? Потому что новосибирцы не приедут проверять сюда. Это натуральное уклонение от уплаты налогов. Что мы можем сделать законодательно? Надо решать вопрос, - сказал Сергей Ефимов.

- Мне кажется, это лукавство и с той, и с другой стороны, - считает Николай Нечаев. – Вопрос был задан чуть-чуть по-другому. Ответили витиевато. Насколько я знаю, всем турбазам года четыре назад была дана команда установить кассовые аппараты онлайн с налоговой инспекцией. На турбазе «Горное озеро» три года назад установлено. И вот оно все сразу налицо – кто работает, кто не работает, сколько заплатили, сколько получили... Собственники хотят, чтоб деньги проходили официально, по кассовому аппарату, они не хотят, чтоб средства оседали в карманах менеджеров, и они за этим делом следят. И тогда для налоговой будет все четко и ясно.

- Нам постоянно говорят, что наши данные не совпадают с данными налоговой. Почему? Мы ведем реестр, у нас есть индивидуальные предприниматели, которые работают как физлица, они в летний период принимают туристов, мы пытаемся это выявить, работаем с сельскими поселениями, с населением – по каждому муниципалитету свой метод. По нашей информации количество работающих в сфере туризма больше, чем тех, кто официально зарегистрирован. Там тоже есть определенные проблемы. Николай Иванович говорит о зарегистрированных, а мы говорим, что мы расширяем реестр... Сегодня Соузга, Черемшанка, Рыбалка — очень многие занимаются, наша задача — формирование реестра, а не работать для налоговой, - говорила Светлана Буйдышева.

«Нужно создать межведомственную комиссию на уровне правительства. Помните, когда взялись за пилотный проект — Чемальский район, и мы там имущество и остальное смотрели, полностью паспортизацию района сделали. Прокуратура опротестовала комиссию? Пусть. Мы другую создадим. Не надо сидеть и ждать, пока с Москвы придут какие-то деньги. На то нам и голова, чтобы думать. Подключим Роберта Робертовича, он научит нас работать... давайте заниматься экономикой. Привлечением инвестиций мы занимаемся», - резюмировал Сергей Ефимов. «Говорят же, кто хочет — тот ищет возможности. Нельзя же годами ждать», - вторил ему Аскар Тулебаев.

Про адресность, многодетность и пенсионеров

Проекты бюджета -2019 и внесения изменений в бюджет - 2018 прозвучали и на этом комитете. Правда, например, говоря о ресбюджете следующего года, Ольга Завьялова отметила, что госдолг РА сейчас составляет 1,528 миллиарда рублей, то есть, планомерно уменьшается. При обсуждении выступил Укмет Альпимов и продолжил тему коллеги Малчинова – о том, что выплаты льготникам по топливу не индексируются уже 18 лет: «Это касается не только жителей Кош-Агачского района – это касается льготников, живущих во всей Республике Алтай. Мы платим по три тысячи рублей за тонну угля – уже везде уголь от 5 тысяч стоит. Такая разница — она и нам самим всем мешает. И правительству тоже. Люди задают вопросы, а ответа нет. Надо искать способы... Я не говорю, что сотни миллионов на это появятся, это не первого чтения предмет, но нам думать надо».

- Все публичные нормативные обязательства обеспечены. Важно заниматься этим адресно — ввести критерии адресности и нуждаемости, о чем нам и главе неоднократно пишет минфин РФ. Повышать надо, но тогда где-то надо снижать, - отвечала Ольга Завьялова.

- Про адресность давно говорим. Я в этом году привел ребенка в первый класс, меня спрашивают — вы будете пользоваться бесплатным питанием? Ну, детей много, мы попадаем в эту категорию, но разве это правильно? Я говорю – конечно, нет, - рассказал многодетный отец Сергей Ефимов.

- На уровне муниципалитета принят закон, и если у вас доход показали настоящий, то вас снимают с питания. Я тоже многодетный отец и тоже знаю, как это происходит, – заявил Герман Чепкин.

- Вот мы сейчас начинаем спорить, а я вам говорю, что очень много людей этим пользуются, поэтому и говорим об адресности, нужно четко с каждым разбираться. А то у многих по две-три квартиры в городе, а живут там только чтоб получить сертификат и все остальное, - постарался закруглить спор Сергей Ефимов.

Члены комитета приняли решение рекомендовать проект закона Республики Алтай «О величине прожиточного минимума пенсионера в Республике Алтай на 2019 год» к принятию в первом, втором и окончательном чтении. Показатель прожиточного минимума определяется в сумме 8 429 рублей. Светлана Буйдышева, представившая проект, заметила, что для этого не понадобится средств из республиканского бюджета, так как величина прожиточного минимума пенсионера в Республике Алтай не превысит проектируемую величину прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации – 8 846 рублей.

Министра на ковер!

Заместитель министра регионального развития Республики Алтай Марина Носова информировала депутатов о предложениях по внесению изменений в государственную программу Республики Алтай «Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса». Она отметила, что изменения не касаются ресурсного обеспечения программы, а связаны с порядком предоставления, распределения и расходования субсидий из республиканского бюджета на осуществление энергосберегающих технических мероприятий на системах теплоснабжения, электро- и водоснабжения, водоотведения и модернизации оборудования на объектах, участвующих в предоставлении коммунальных услуг.

Но, как оказалось, депутатов больше интересовало не это, а мусорный коллапс в Горно-Алтайске и Майме. Николай Нечаев спросил у Марины Носовой, что, собственно, случилось с мусором. «Да еще и по космическим ценам принимать хотят. Теперь сам возить не можешь, только они вывозят на своей машине, на которой не могут вывезти. А потом говорят — ладно, привози, но мы тебе выставим счет, будто мы у тебя сами забрали», - вставил депутат Тулебаев.

- Со следующего года стоимость наоборот снизится, и для физлиц, и для юрлиц, – говорила Носова. – Сейчас у нас новая система обращения с отходами, в республике три региональных оператора, потому что она поделена на три зоны. Региональный оператор сегодня выстаивает правовые отношения с поставщиками, с перевозчиками. Проблема в Майме решена, в Горно-Алтайске пока остается открытой. Оператор не имеет возможности самостоятельно полностью охватить весь объем услуг, не может заключить соответствующие договоры.

- Зачем берем такого оператора? - задал резонный вопрос Николай Нечаев.

- Как брать оператора, если у него стол и ручка, и он не может найти, кто мусор будет убирать? Надо тогда расторгать договор и с другим заключать, - вторил Сергей Ефимов. -

Они с кем-то не могут договориться, а весь город в мусоре сегодня.

- Нормально же было, зачем надо было ломать, – недоумевали депутаты.

Марина Носова заверила – оператор устанавливает новые контейнерные площадки, покупает технику, работа ведется.

- Оператор — он подрядчик, а есть же заказчик. Он отторговал, есть система торгов, есть ФАС, в чем проблема? Услугу не выполняет, это проблема минрегиона, раз организация не тянет, министерство вправе расторгнуть договор, пригласить оператора по согласованию с ФАС и выставить его, пока идут торги. («Население сейчас не оплачивает услуги организации», - вставила Носова). Завтра же чума начнется, крысы уже есть, еще что-то, вы что делаете-то? Мусором завален весь город! – возмущался Николай Нечаев.
Депутаты решили повторно и подробно рассмотреть вопрос на следующем заседании комитета 7 ноября, но с условием, что докладывать им должен сам министр, Николай Кондратьев.

Инна Жулаева

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Рейтинг 5.00 (1 голос)